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BAE, jueves 22 de septiembre de 2011
El Gobierno destrabó el ingreso
del millón de libros varados 
Se disparó la discusión sobre la capacidad de producción
local
Por Pablo Waisberg 
Y al séptimo día, las puertas de la Aduana se abrieron y
comenzaron a ingresar los libros impresos en el exterior.
Ese fue el resultado de reuniones, estrategias de
negociación y llamadas telefónicas que cruzaron las
cámaras que agrupan a las editoriales argentinas y
multinacionales con funcionarios del Gobierno, que lograron
que los envíos se destrabaran del mismo modo misterioso
que habían comenzado a trabarse la semana pasada.
Entre las publicaciones que se apilaron en la Aduana y las
que se quedaron del otro lado de la frontera a la espera de
que se aclarara la situación había alrededor de un millón de
libros y revistas sin ingresar en el país. “Tenemos todas las
‘novedades’ de octubre esperando embarcar”, había
reconocido el lunes una fuente de una de las grandes
empresas agrupadas en la Cámara Argentina de Publicaciones
(CAP) que no podía determinar quién había dado la orden de
que todas las mercaderías del artículo 49 (libros y revistas)
recibieran el “canal rojo” al pasar por Aduana. Por eso la CAP
le envió una nota a la ministra Débora Giorgi. Desde su cartera
insistieron en que no tenían nada que ver con la medida. Lo
mismo dijeron desde la Secretaría de Comercio.
“Nos confirmaron que se destrabó la situación y ahora
empezamos a embarcar”, reconoció a BAE otra fuente del
sector, que también había decidido frenar todas las
importaciones antes de encontrarse con la “inhabitual demora”
en el ingreso en el país. Así también definió la situación
generada desde el jueves un despachante de aduana con
muchos años de trabajo en el rubro. Al igual que las fuentes
de las editoriales pidió estricta reserva de su nombre.
Pero la situación no sólo afectó a las empresas agrupadas
en la CAP -como Artes Gráficas Rioplatense, Cúspide, Grupo
Santillana, Editorial Signar, Ilhsa, Editorial El Ateneo, Planeta,
Kapelusz y Tinta Fresca, entre otras- sino también a las
nucleadas dentro de la Cámara Argentina del Libro (CAL), que
concentra a las pymes nacionales.
Ayer ningún organismo del Gobierno aceptó la
responsabilidad en la sorpresiva demora que comenzaron
a sufrir las publicaciones importadas, entre las que se
encuentran las editoriales extranjeras y las de editoriales
asentadas en el país pero que imprimen en China, Chile,
Uruguay o Colombia. Según datos del Ministerio de Industria
y de la Federación Argentina de la Industria Gráfica (FAIGA),
durante el 2010 se importaron 60 millones de los 76 millones
de publicaciones consumidos en el país.
En la Aduana evitaron emitir opinión y derivaron la consulta
hacia la AFIP. “No sabemos que exista ninguna traba a las
importaciones”, dijo a este diario una fuente del organismo
que dirige Ricardo Echegaray.
Pero independientemente de quién dio la orden de endurecer
los controles, la medida contó con el apoyo de los empresarios
gráficos y de la Federación Gráfica Bonaerense, que reclamaron
por los beneficios impositivos de los que gozan las publicaciones
importadas y reivindicaron la capacidad de la industria local
para imprimir en el país lo que se importa.
“Hace 25 años teníamos en Capital y Gran Buenos Aires unos
31.000 trabajadores gráficos. Desde ese momento hasta ahora
perdimos unos 10.000 puestos de trabajo y en buena medida
ese trabajo terminó haciéndose en imprentas extranjeras”,
señaló el secretario adjunto de la Federación Gráfica
Bonaerense, Héctor Amichetti.
En línea con lo que se planteó el martes en un comunicado de
FAIGA, el sindicato gráfico indicó que “en función de lo que
llaman la libre circulación de bienes culturales, los libros entran
libres de todo arancel mientras acá la producción paga todos
los impuestos, fundamentalmente el IVA”.
“Para nosotros la libre circulación de la cultural se produce
cuando una editorial edita fuera del país puede ingresar su
producción libre de impuestos, pero esto se desvirtúa cuando
editoriales que editan en la Argentina imprimen fuera del país
todo tipo de libros. Incluso libros escolares”, se quejó Amichetti
y respaldó el proyecto de ley para impulsar la industria local
que desde mitad de año está analizando el Ejecutivo.
 
PROYECTO OFICIAL PARA LA INDUSTRIA 
Liderazgo. La propuesta que se elaboró en el Ministerio de
Industria y que se analiza en el Ejecutivo busca que la
industria nacional del libro vuelva a ser líder en la producción
regional.
Impuestos. El eje del proyecto está ligado a que el libro
producido en la Argentina deje de pagar el IVA en toda su
cadena productiva, para equiparlo con las publicaciones
importadas.
Sobrecosto. Se busca es que el sobrecosto que le genera a
la industria nacional el pago del IVA en la compra de insumos
pueda ser neutralizado con una propuesta que no afecte lo fiscal.
Empleo. El Gobierno evalúa que se podrían crean 2.000 empleos
directos. 

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